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输电不卖电市场定价格有望出炉的新电改方案

2019-05-21 23:23:19 | 来源: 体育

输电不卖电 市场定价格 有望出炉的新电改方案会说些啥

不过,国家能源局官3月9日公布的消息显示,国家能源局副局长王禹民在刚刚过去的全国两会期间表示:“党中央、国务院高度重视电力体制改革,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。”

一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。

具体的改革措施,王禹民说,一是建立市场化交易体系,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧形成有效竞争。二是理顺电价形成机制,逐步放开上电价和销售电价,把输配电价与发售电价在形成机制上分开。三是推进发用电计划改革。四是促进新能源和可再生能源开发利用。五是优化电源和电布局。

针对以上第二点,王禹民曾在2013年表示,改变电统购统销的运行体制,就是输电与售电分开,“输电的不卖电”,输电一方建好输电通道,收取“过路费”,用于电建设与维护,售电一方负责卖电,参与市场交易。

王禹民说,电力市场化建设的总体目标是建立市场化交易体系和价格形成机制,形成统一开放、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效的现代电力市场。

他还说,结合中国国情和电力工业实际,电力市场建设要按照整体设计、分步实施、试点先行、稳妥推进原则推进。一方面要规范现有各类交易,包括电力大用户直接交易、跨省区电能交易等,这些还需要“扩大交易规模”。另一方面是开展能形成有效市场价格信号的交易机制试点。

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